2015-09-01 第189回国会 衆議院 環境委員会 第11号
○高井委員 一つ簡易な方法というか、スマホがこれだけ普及していますから、うまくいくのであればそれも一つの選択肢だと思いますので、ぜひ研究していただきたいと思います。 続いて、こういった保護された動物が新しい飼い主に引き取られていく仕組み、やはりこれが大事だと考えています。
○高井委員 一つ簡易な方法というか、スマホがこれだけ普及していますから、うまくいくのであればそれも一つの選択肢だと思いますので、ぜひ研究していただきたいと思います。 続いて、こういった保護された動物が新しい飼い主に引き取られていく仕組み、やはりこれが大事だと考えています。
それからもう一つ、簡易郵便局の方は別だと思いますけれども、これはきょうは話題にしません。そう考えますと、どうしてそういう、郵便局が減ってくるというような議論が出るのか、私はよくわかりません。民営化の後が減り方は少ないんですよ、ぐっと少ない。 それから、亀井大臣、コンビニでＡＴＭをお使いになったことはありますか。コンビニで、ＡＴＭで本当に簡単に出し入れできるんですよ。
もう一つ、簡易裁判所の管轄の問題については、これは正に管轄違いの問題がやっぱり出てくるわけで、さっき言ったように、本来であれば新潟の三条の簡易裁判所で審理、起訴されるべきものが新潟の簡易裁判所に起訴される、これは正に管轄違いの問題が出てくる。
それからもう一つ、簡易保険のベースで見ましても、四大生保、日生、第一生命、明治安田、住友生命、この四つで百二十一兆円であります。これと簡易保険がまたよく似て百二十二兆円と、ほぼ全く同じなんです。 ですから、日本の経済を動かしているあらゆる経済活動の中の半分を郵貯という、郵政公社が担っている、こういうのが現実なんですね。
今回の提案では、消費税法一部改正、中小事業者に対する特例措置に関するものとして、事業者免税点制度、その課税売上高の上限を現行三千万円から一千万円に引き下げる、もう一つ、簡易課税制度について、課税売上高の上限を二億円から五千万円に引き下げる、こういう改正案が提案されております。
一応、零細企業の方々が、免税措置を余り引き下げてしまって、ゼロにしてしまうとなったら、全部これを対象にしてしまうと、とても納税事務の能力が零細企業にない、煩雑になるということもございましたので、それでは一千万円程度の売り上げを中心にして、免税点引こうかということになったということが一つ。 簡易
それからもう一つ、簡易裁判所の裁判官の配置の問題がございましたが、裁判所は全国に多数の簡易裁判所を持っておりまして、庁によりましては非常に事件数が少ないところがございます。人一人を配置しておきますと効率が悪いというところがございますので、一部兼務の裁判官になっている庁もございます。
そこで、もう一つ簡易課税制度の問題なんですが、みなし仕入れ率の問題、私はこれは細かく細かく質問をさせていただきましたが、これは四段階にしても五段階にしても、結局根本的な解決にならないというふうに思うんです。業種別に分けてみたって、業種ごとの中におけるまたアンバランスがあるわけでありますから、根本的にはこれはもう制度的に欠陥を直すということでなければならないと思います。
そのような意味で、この消費税の改正案自体かなり問題があるわけでありますが、もう一つ、簡易課税についていわゆる政令委任をしているわけであります。簡易課税がさまざまな不合理を呼んでいることは御承知のとおりでありますけれども、確かに納税者の事務負担を考えながら簡易課税をとっている国は、日本だけではなくて諸外国にもあります。例えばドイツにもあります。
それからもう一つ、簡易課税それから免税点等の適用になる事業者の数が圧倒的に多くて、確かに諸外国にもそういう制度はあるかもしれないけれども、基本的にそこが違うんじゃないかという御質問でございますが、ちょっと私今手元に諸外国の数字を持ち合わせておりませんが、我が国は簡易課税の限度額、免税点ともに非常に高くとっておりますのと、中小企業者の数が非常に多いということで、御指摘のとおり事業者数でいいますと簡易課税適用等
それからもう一つ、簡易課税制度は、これは全く私たち、私も商人でございますが、全く私たち商人にとっては納得のいかないところでございます。例えば、小売はそのマージンが二〇％である、卸は一〇％である、それを基準にして税をかける。例えば小売によって、あるいは卸でもそうでございますけれども、小売によっては三〇％、四〇％のマージンを取っているところがございます。
それからもう一つ、簡易保険の郵便年金、民間生命保険の運用の中で、簡易保険、郵便貯金ができることと、民間生命保険会社ができることと分けた資料をいただいておりますが、個人向けの住宅貸し付けの事業ができないんですね。これはやっぱり、当然保険というのはいつかたつと目減りしますからぬ。
これは議員の定数の問題じゃありませんけれども、二十二年に簡易裁判所が設置場所が決まって、そのときの基準は何か当然あって、こういう基準に合致するところに置こうというふうに決まったと思うんですが、その基準、それからもう一つ簡易裁判所の数、それをまず教えていただきたいと思うんです。
それからもう一つ、簡易裁判所判事になってから研修が非常に多いという仰せでございます。
紛議の解決の仕方はいろいろケースによっても異なりますが、まず典型的なものとしましては、取引所に申し出のあった紛議につきましての調停は、これは各取引所の定款に定めるところによります紛議調停委員会による調停と、それからもう一つ簡易調停というやり方と、二つの方法がございます。大多数は簡易調停によって和解が行われるということでございます。
それからもう一つ、簡易保険の方は、これと違いまして郵政省の方で独立運用をされるたてまえでございます。 それで財投の全体の金額といたしましては、国会で、特別会計予算総則等に載っておりますものは、簡易保険の金額も含めたところで御審議をいただいているものと理解しております。
もう一つ、簡易生命保険事業につきましては、御承知のように、すでに四千五百万件というような大量の契約量を持っておりますし、保険金額にしますと十三兆、資金総量としましては三兆以上の資金量を持っております。 さらに、事務組織も相当完備をいたしておる。特に、他の民間会社に類を見ないほど私は、外野組織というようなものは整備をしておると、このように考えます。
それからもう一つ、簡易生命保険郵便年金預託金、厚生年金預託金、国民年金預託金、その他、こういう見当でけっこうですが、現行の状況をひとつお知らせください。
○鈴木強君 それからもう一つ、簡易保険ですが、この取り扱いを始めることになると思いますが、その準備体制は、復帰実現と同時にやれる体制になっておりますか。
それからもう一つ、簡易局長を一つのグループとして、何かお互いに励まし合うとか、お互いに意思を通じ合う、そういうことは、これはあっていいわけでございまして、無集配特定局長のグループとこん然一体となった形でやることにつきましては多少問題があるというように申し上げましたのですが、簡易局長の皆さんが相互に一つの団体をつくって、共同の目標に向かっていろいろなことをなさる、こういう形のものはあっていいのであろうし